按照国家安全监督管理局对施工安全的相关要求和局领导的指示精神，我局成立外交人员服务局施工工程安全检查委员会。11月4日, 局施工工程安全检查委员会召开第一次会议。蒋琪副局长出席会议并做重要讲话,委员会全体委员出席会议。保卫处史臣处长主持会议。
    史臣处长宣读了施工工程安全检查委员会工作职责、工作内容和工作程序。蒋琪副局长对我局施工工程安全检查委员会的成立给予充分肯定，并就如何做好施工工程安全检查工作做了重要指示。她强调指出：
施工工程安全一定要做好“三个统一，两个把握”。一是要统一思想，从局的高度充分重视施工安全。我局的发展和全局职工生活水平的提高与房产规模的不断扩大形成规模效益息息相关，明年将有建东改造和三区B南等大项目同时开工，建设任务繁重，因此希望局工程安全检查委员会首先要从思想上充分重视，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，把一切新建、重建和添扩建等施工工程统一到委员会的领导之下，全局一盘棋，形成合力，确保我局安全生产；二是要统一制度，建立行之有效的奖惩机制。首先要有规范、明确的管理制度，要依据国家相关技术规范和操作规程从安全管理的基本制度、具体措施、应急预案以及人员培训、考核等入手，建立健全我局安全管理的系统性指导文件；其次是强化制度保障即奖惩机制，再健全的制度如果没有奖惩机制做保障便会流于形式，这方面需大家创新思路，可以从安全管理的合理化建议、有效避免安全隐患以及报告及时、处理措施得当等方面实施奖励，同时对制度不全、措施不当、现场管理混乱等制定惩罚措施，要注意服务局不是执法机构，没有处罚权，所以需要通过协议的形式明确各种安全违规情形，将我局对施工单位违规进行的惩罚变成施工单位按协议应履行的赔偿责任，以便将施工安全管理落到实处。三是要统一管理，层级负责。局施工工程安全检查委员会要把整体安全目标层层分解，逐一细化到单位、到个人，到各个安全部位，层层落实，实施以目标为导向的安全管理责任制。
    “两个把握”，一是把握好对施工项目的全过程管理，要全面留下管理的痕迹。比如：安全工作值班记录要完整，八大要素要全，要做成模板，安全检查包括例行检查、突击性检查、专项检查、节假日检查等要有详细计划，每次检查要做好记录、总结、反馈、整改等，形成规范的工作流程。二是把握好安全管理的现实性，即适度原则。不要因为强调安全就过度管理，就如同要避免“过度医疗”一样，要原则性与灵活性相结合，工程安全检查委员会要充分了解我局工程工作的实际情况，积极发挥主观能动性，协调好与政府相关管理部门的关系，克服一切困难，确保各类大项工程按时、顺利完成，为我局安全生产服好务。
    蒋局长最后强调指出，希望通过我们的“三个统一”和“两个把握”，确保一个总目标：即“没有人员伤亡；没有重大隐患；没有重大客户投诉”，在此基础上，进行文明施工，人性化管理，提高客户的满意度，更好地体现我局专业化安全管理和服务水平。
    史臣处长要求各位委员一定要按照局领导更高更新的要求，在确保我局施工安全的基础上，充分体现文明施工管理和人性化管理，以人为本，更加规范化、科学化的工作，认真做好业务培训,履行各位委员的职责，在全局快速稳步的发展进程中，严谨细致的做好施工工程的检查、监督、指导、协调和服务工作。
会上，施工工程安全检查委员会成员积极发言，坦诚交换意见，认为委员会成立的非常必要和及时，对加强施工工程安全监管，提高施工安全意识，切实保障我局施工安全具有重要意义。会后一定要认真落实局领导“三个统一、两个把握”的重要指示精神，认真履行职责，完善各项规章制度，加强专业理论学习，精诚团结，通力合作，以严谨细致的工作作风和高度的责任感、使命感和荣誉感积极主动的做好我局施工工程安全管理工作，为我局实现跨越式发展保驾护航。

保卫处       
二〇一〇年十一月五日